利益與規范的博弈，將決定二手商用車市場的方向。

我們能想到的與“汽車”有關的城市，大多以制造業為主。從計劃經濟時代到市場經濟時代，從單一城市的汽車制造基地到產業鏈協同的城市集群，傳統汽車工業的興起，讓很多城市成為“汽車強國”戰略中的重要一環。近幾年來，新能源汽車產業鏈的不斷建立，又將更多的城市劃入了“汽車制造”版圖。

有一座城市，雖然并未出現在幾個地標級汽車產業集群覆蓋的區域范圍之內，卻以另一種獨特的方式，搶占先機深度嵌入區域經濟發展，成為與汽車產業緊密關聯的焦點，形成集物流運輸、汽車貿易、金融保險、汽車后服務市場為一體的鏈條完備的全產業集群，實現產值超千億元。

這就是高安，中國物流汽運之都。

都說一座城市的文化蘊含了這座城市的氣質，一座城市的氣質昭示了這座城市的未來。建縣2000多年的高安，用車輪上的獨特印記，讓我們看到了這座城市將為二手商用車帶來的無數種可能性和巨大的成長空間。

二手商用車市場或將全面爆發

受全球疫情反復、外部環境復雜、經濟波動、治超治限常態化等因素影響，我國商用車市場已經由“增量競爭”轉變為“存量競爭”。據《中國商用汽車產業發展報告(2022)》披露的數據顯示，截至2021年6月底，我國商用車保有量突破4000萬輛。數據顯示，2020年我國二手商用車交易量超310萬輛，2021年雖受市場下行影響，交易量仍維持在270萬～300萬輛的區間。

中國汽車流通協會商用車專業委員會秘書長鐘渭平

中國汽車流通協會調查分析稱，2022年上半年，在國內商用車市場中，二手商用車銷量增長迅猛。中國汽車流通協會商用車專業委員會秘書長鐘渭平在《全國二手商用車行業的挑戰與機遇》主題報告中指出，我國二手商用車銷量隨著市場需求不斷提升，2022年新車銷量與二手商用車銷量之間的比例將超過1:2.5，典型區域將出現1:7.5的比例，即銷售1輛新車的同時，有7.5輛二手商用車的交易。

對于制造企業來說，通過車輛置換能夠促進新車銷售，創造新的利潤增長空間；對于用戶來說，購置二手商用車能夠極大地降低準入門檻、節約購置成本，緩解運營壓力；對于其他環節來說，“金融+交易+后市場”的一站式平臺，將是二手商用車市場發展必不可少的重要保障。

可以明顯看出，商用車市場正在進入由新車和二手車作為主體的全新發展階段，“盤活存量、拉動增量”迫在眉睫。如何促進后市場發展和商用車梯次消費，打造暢通循環、可帶動關聯產業的二手商用車生態成為保持商用車市場可持續發展的關鍵所在。

行業規范亟待建立

一個行業的寬度，并不完全由規模決定，還取決于其規范化、科技化和現代化程度。二手商用車市場便是如此。

由于近年來國內商用車市場的蓬勃發展，技術迭代快、車型更新快、車輛流動性強，導致二手商用車價值評估所涉及的檢測流程極為繁復；同時，交易鏈條復雜、雙方資源不匹配、信息不對等、流通渠道不暢通、區域差異較大等問題，也引發了二手商用車在交易的過程中存在效率低下、可靠性低等風險。這些都成為了阻礙二手商用車產業跨越式發展的壁壘。

以往的政策中，對二手車不同交易方式制定了不同交稅標準，對汽車排放標準的限制也在一定程度上阻礙了二手車異地流轉，催生了一系列行業亂象。二手商用車市場亟待建立由規范的交易制度、可靠的信用體系，透明的信息平臺、專業的評估認證，暢通的交易平臺、完善的金融服務等一系列業務板塊協同組成的二手商用車生態，有效整合資源，形成良性運作范式和規模化競爭，讓各方利益均能夠得到滿足。

隨著近些年二手車交易量的增長，國家對行業的關注度越來越高。2022年1月24日，國家發改委對外發布了《“十四五”現代流通體系建設規劃》；7月，商務部、發展改革委、工業和信息化部等17部門聯合印發《關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》，推出了便利二手車商品化流通的系列新政策，并完成了對二手車市場規范管理的頂層設計；9月，商務部會同公安部印發《關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》，推出系列便利二手車交易登記新措施，進一步降低二手車交易登記成本，明確相關管理制度，更好地促進汽車梯次消費和二手車市場持續健康發展。

流通領域的改革不可能一蹴而就，市場所表現出的問題也會隨著不同時期的特點而變化。一系列制度和政策的出臺，已經表明了政府對突出市場配置資源作用、激發市場活力、加強消費者權益保護、強化監管服務的決定以及對二手車交易面臨的種種問題的重視。二手車全國大流通的局面開始逐漸形成。

在這種局面下，二手商用車行業，選擇了高安。

生態構建需要多方聯動

“十萬貨車跑全國，有路就有高安車”。與其說是二手商用車選擇了高安，不如說是高安主動接受了這一挑戰。悠久的歷史文化、厚重的人文底蘊，讓高安散發著舒適平和的精神氣質。正所謂心安之處謂之高安，二手商用車市場到了這里，混沌與戾氣仿佛已經消磨了一半。

作為全國縣域經濟百強縣的高安市，已經成為國內最大的商用車交易集散地之一，亦是商用車知名品牌的必爭之地，誕生了從新車、二手車流通，到金融、保險、運輸、經紀、評估、拍賣等一系列衍生業態。高安二手商用車年交易量達到6萬輛，交易市場主體上千家，中介服務人員突破2000人，每年交易額超100億元，已經成為全國交易最活躍、最具發展潛力的二手商用車市場之一。同時，高安還積極面向國際市場，積極拓展二手車出口業務。中國汽車流通協會發布的“高安指數”，作為全國商用車行業綜合指數，也引領著行業的風向標。

一路走來我們不難發現，幾乎所有的重大變革都離不開兩個因素，第一是制度的創新與勇氣，第二是技術帶來的破壁效應。在高安，這樣的變革一直在來自地方政府的統籌資源和投入與來自行業協會的引導和規范之下不斷推進，二手商用車交易市場正在向良性循環的軌道持續并入。

為大力推進二手商用車行業的發展，高安專門成立了貨運汽車產業基地管委會，統籌產業發展的方方面面。公安、交通、法院等涉運部門還專門成立了汽運派出所、車管分所、調處中心、交通法庭等派駐機構。

盡管發展新興產業離不開政府扶持，但要真正成長為戰略性產業，必須堅持市場主導的方向。所以，政府并不是權威，而是一個充滿尊重的聆聽者，一個公眾利益的創造者和一個高質高效的服務者，通過有效的風控和運營，搭建真正能夠推動政府、企業、交易各方和金融機構平等對話與合作的平臺，以開放的、可落地的生態聯盟形式，推動彼此間的融合發展。與此同時，還需要行業協會充分了解行業訴求，做好政府、企業、用戶和金融機構等各個環節之前溝通的橋梁，探索好的服務模式，不斷推動多方合作共贏。

電子商務對制造業、流通業和金融業的再造為二手商用車市場推開了一扇窗，不僅改變了商品流動的方式，更營造了新的生態。雖然高安物流汽運產業和二手商用車產業已漸成氣候，但是隨著互聯網大數據等新經濟、新業態不斷涌現，這些產業仍要不斷吸收更多的資源力量，從系統結構和功能上持續完善和優化，特別是通過互聯網平臺和數字化手段，整合資源、轉型升級。

2022年11月2日，第六屆2022中國二手商用車大會在高安舉行。一場圍繞二手商用車行業可持續發展的大討論在這里激烈展開。中國重汽、沃爾沃卡車的與會代表都在會上分享了二手商用車業務的經驗與思考，中國汽車流通協會商用車專業委員會還正式發布了“全國商用車公共交易平臺”。一系列的活動都讓更多的整車企業、經銷商、金融機構意識到二手商用車的重要性，并引發了各界對如何實現二手商用車在流通、金融、保險、拆解、再制造、整備、出口等產業鏈條創新發展的深度思考。

中國重汽集團市場與品牌管理部二手車開發執行副經理 仲崇陽

沃爾沃卡車中國區商業創新與解決方案副總裁 胡平

這是一次有關二手商用車行業、城市管理建設、金融服務，乃至“互聯網+”綜合體系的深度變革，涉及制造產業、循環經濟和社會生活的全面轉型。二手商用車正在高安落地生花，我們將有幸見證高安經驗的形成，高安模式的探索，高安生態的孵化。

高安，擁有兩千多年的歷史韻味和人文氣息的鐘靈毓秀。如果說19件元青花和4件釉里紅讓世界認識了高安，那么接下來，正如從流光溢彩的錦河、巍巍聳立的大觀樓，穿越到便捷高效的滬昆高鐵、昌栗高速，正如重文崇教的古訓家風，經久傳唱的采茶戲曲，跨越到新興產業的一一崛起，“車跑世界，云聚高安”的汽運物流產業和二手商用車產業，也將讓高安開出另一朵產業之花，讓高安走向世界。